Путь Автомобиля

Новый регламент МВД с 1 сентября позволит автоинспекторам отбирать права у любых пьяных должностных лиц. До сих пор некоторые категории чиновников могли безнаказанно разъезжать на авто в состоянии опьянения.

Новый административный регламент МВД по контролю и надзору за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения вступит в силу 1 сентября, сообщил в пятницу главный госавтоинспектор России Виктор Кирьянов в интервью официальной "Российской газете". Чиновник заявил: "В документе пошагово прописаны все действия инспектора при общении с гражданами. Как инспектор должен представиться, где и каким образом участник дорожного движения может обжаловать его неправомерные действия". По словам Кирьянова, также четко описаны юридические основания для остановки транспортного средства, Указано, что такое осмотр и чем он отличается от досмотра.

Виктор Кирьянов.

Главное же новшество документа – в том, что сотрудники госавтоинспекции будут обязаны отобрать права до выяснения обстоятельств у любого чиновника при исполнении (например, работника прокуратуры), если он управляет автомобилем в нетрезвом состоянии.

"Раньше было непонятно, что делать инспектору, который видит, что должностное лицо, пользующееся иммунитетом, управляет автомобилем в нетрезвом виде. Ни задержать, ни отстранить от управления он его не может. А если вдруг отважится на такой поступок, то потом окажется виноватым. В регламенте четко прописано, что в этой ситуации инспектор обязан отстранить такого водителя от управления",- объясняет новый регламент Кирьянов.

Благие намерения

По мнению Кирилла Кабанова, председателя национального антикоррупционного комитета, принятие регламента, безусловно, положительная инициатива. Однако его прогноз не вполне оптимистичный. "Стоит ожидать небольшого и недолгосрочного эффекта, ведь требования к сотрудникам ГИБДД можно ужесточать сколько угодно. Однако сама система при это не изменится. К тому же регламент не будет работать, если не появятся механизмы защиты сотрудников госавтоинспекции от чиновников, к которым они будут применять санкции".

Как заметил Кабанов в беседе с корреспондентом GZT .RU, одной из главных причин ситуации на дорогах в России является состояние самих дорог. "В Москве еще как-то можно ездить без нарушений, но в регионах ситуация обратная. Проблема – в глобальном воровстве. К примеру, стоимость отечественных дорог в 2 раза выше европейских. При этом качество несопоставимое. Дороги не выполняют своих функций, что влияет на культуру вождения".

Второй фактор риска, по мнению Кабанова, кроется в том, что рядовым сотрудникам ГИБДД приходится принимать правила "игры". Эксперт называет их "низшей кастой в системе правоохранительных органов": "У нас очень плохое материальное обеспечение персонала госавтоинспекции. Ее сотрудники чаще других людей видят, как и на каких автомобилях ездят люди из "высшей касты", как они пренебрегают правилами дорожного движения. Здесь играет роль важный ментальный аспект: почему им можно, а мне нельзя?"

Кабанов напоминает, что в других странах, например в Белоруссии, на нетрезвого водителя, попытавшегося использовать служебное положение, заводится уголовное дело.

Откупиться от встречки

Кирьянов также напомнил, что сейчас в Госдуме рассматриваются очередные изменения Кодекса об административных правонарушениях. В частности, за езду по полосе встречного движения может быть введена ответственность в виде штрафа.

Сейчас штрафом в размере 1000-1500 рублей наказывается только пересечение сплошной разделительной линии для разворота или объезда препятствия. А движение против встречного потока по встречке безальтернативно карается лишением прав сроком на 4-6 месяцев. Если поправки будут одобрены депутатами, цена вопроса альтернативного наказания составит 5 тыс. рублей.

Кирьянов пояснил необходимость облегчения кары: "Мы по закону не имеем права лишать прав, если нарушение выявлено приборами (фото- и видеокамерами). Чтобы расширить возможности применения камер, было предложено ввести наказание в виде штрафа. А инспекторы, которые остановили такого нарушителя, по-прежнему будут изымать права и передавать дела в суды".

На этот аргумент возражает Кирилл Кабанов, считающий, что ввод альтернативного штрафа может стать удобным способом откупиться для богатых водителей.